根据县委统一部署，2022年10月31日至2023年3月5日，县委第三巡察组对县委党史和地方志研究室党支部开展了巡察。2023年4月24日，县委第三巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改工作开展情况
（一）加强组织领导。为抓好县委巡察组反馈意见的整改落实，收到巡察反馈意见后，我室及时召开有关会议，深刻领会县委巡察反馈意见和整改落实工作要求，统一思想认识，增强行动自觉。巡察整改以来，召开巡察整改专题会议3次、支委会8次、党建和组织人事专题会议2次、专题民主生活会1次，向县委巡察办汇报1次，并与县委巡察办、派驻纪检监察组保持密切联系和沟通。成立由室党支部书记任组长的巡察整改工作领导小组，并明确1名支部委员兼任巡察整改工作领导小组办公室主任，具体负责整改事务。依据“谁主管、谁负责”的原则，将整改任务分解到各位支委委员和各股室，形成一把手负总责，分管领导靠前抓，各股室具体抓的工作格局，确保整改落实工作扎实开展。
（二）坚持问题导向。针对贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，群众身边腐败问题和不正之风，党组织软弱涣散、组织力欠缺等方面的问题，室党支部认真研究分析巡察反馈意见，制定《中共濉溪县委党史和地方志研究室支部委员会关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，明确整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成时限和责任股室，建立整改台账销号制度，采取整改一项销号一项的方式，做到事事有着落，件件有回音。
（三）建立长效机制。坚持边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施，把建章立制作为整改落实构建长效机制的关键环节。新建意识形态工作风险防控等5项制度，修订完善《领导班子工作规则》等31项制度，汇总形成《中共濉溪县委党史和地方志研究室规章制度》印发给机关全体人员，做到以制度管人管事管权管物。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、党的二十大精神不深入”问题。一是完善学习制度。修订完善《中心组学习制度》《机关学习制度》《党支部学习制度》等制度，进一步明确各项学习的内容、形式和程序。二是加强理论学习。制定党支部年度学习计划，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章、党的二十大精神以及习近平总书记关于巡察整改工作、修史修志工作的重要指示批示精神，组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平法治思想学习纲要》等重要著作，及时跟进学习习近平总书记重要论述和指示批示精神。开展二十大精神宣传宣讲活动，深入阐释党的二十大精神。截至2024年6月30日，共召开工作会议31次，开展集中学习43次、集中研讨12次、党的二十大精神专题宣讲4场。三是丰富学习形式。通过交流研讨、专题讲座、观看视频、现场实践等形式增强学习的针对性、吸引力和有效性。2023年3月23日，开展“廉政故事我来讲”专题讲座；5月26日，开展“青年党员话学习”研讨活动；7月1日，组织党员干部到兰考开展“学习焦裕禄精神 传承红色基因”主题党日活动；2024年4月2日和6月26日分别组织党员干部到烈山区杨庄烈士陵园、涡阳县辉山烈士陵园开展主题党日活动。四是开展知识测试。不定期抽查学习笔记，并于2023年度6月8日、6月16日和2024年5月31日分别对党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党纪律处分条例》等内容进行知识测试，进一步推动理论学习入脑入心。
2.针对“党支部战斗堡垒作用发挥不充分”问题。一是修订《领导班子工作规则》《“三重一大”事项集体决策制度实施办法》《室务会制度》《支部委员会“三会一课”制度》《“一把手”末位表态制度》等涉及集体领导的制度规定，分别明确支委会、室务会的议事内容、工作原则、组织原则、决策与执行、监督与追责等。二是充分发挥党支部战斗堡垒作用，明确“重要人事事项及涉及党建、党风廉政、意识形态、党内巡察及巡察整改等事项由支委会讨论决定”。三是严格执行议事决策各项制度，认真贯彻民主集中制，凡涉及“三重一大”事项均经集体讨论作出决策，并坚持“一把手”末位表态。
3.针对“意识形态工作责任制重视不够”问题。一是切实把意识形态工作作为党的建设工作的重要内容，及时传达学习和贯彻落实党中央以及各级党委关于意识形态工作的决策部署。在制定全年工作要点、年度党建工作要点、年度宣传工作要点时都对意识形态工作进行安排和部署。二是修订完善《意识形态工作责任制规定》，先后制定《2023年意识形态工作要点》《2024年意识形态工作计划》，并于2023年3月13日、7月21日、12月8日和2024年5月16日召开4次意识形态及网络安全工作专题会议，党支部书记分别上意识形态工作、舆情处置和网络安全工作专题党课。三是制定《意识形态领域风险防控制度》《党史作品、革命历史类纪念场馆展陈大纲审读工作管理办法》《史志书籍书稿三级审核管理制度》等防控制度，强化史志领域意识形态风险防控。四是开展网络安全、保密知识专题学习及测试，组织机关人员集中学习习近平总书记关于网络强国、国家安全的重要论述，观看国家网络安全宣传周系列微视频。
4.针对“履行修史修志主责主业不够有力”问题。一是加强调查研究和交流学习。编纂出版《濉溪县红色资源概览》和党史读本《濉溪县新民主主义革命时期史料辑选》；编纂地情书籍《品读濉溪》，已完成排版设计、审核校对。以《濉溪县红色文化资源开发利用的调研与探讨》《濉溪县探索工业发展的实践与启示》为题，编印2期《濉溪史志参阅》，报县委县政府和有关部门供决策参考。接待琅琊区、南谯区、肥东县、界首市、灵璧县来县考察，并到金寨县、舒城县、肥东县、宁国市、琅琊区、南谯区、如皋市等地学习交流，相互取长补短，提高修史修志业务能力。二是加大濉溪党史研究力度，认真开展党的二十大精神宣讲，积极开展党员干部党史教育日活动。2023年以来，我室研究成果《革命纪念馆与红色精神弘扬》荣获“淮北市学习贯彻党的二十大精神理论征文活动”三等奖、《让濉溪红色资源活起来热起来燃起来》获县委党校优秀咨政报告。组织全县各单位积极开展第14、15个党员干部党史教育日活动，有效推动了党史学习教育常态化长效化。联合县委党建办、县直机关工委等单位举办“学习二十大 永远跟党走 奋进新征程”线上党史知识竞赛，联合县委组织部拍摄制作党史专题片《朱务平烈士的不朽青春》，扩大党史宣传教育的广度与深度。三是建立史志书籍出入库管理制度，修改完善《党史和地方志资料、图书管理暂行规定》，建立《史志书籍出入库登记表》，明确专人负责，实行台账管理，严格出入库登记，进一步规范史志资料管理。
5.针对“史志专业人才力量储备不足”问题。一是建立濉溪县史志专家人才库，聘请23名热爱史志工作、有一定文字功底的社会各界人士为濉溪县史志专家人才库专家，不定期召开座谈会，征求对史志工作的意见建议，加强对濉溪党史地情的课题研究。二是加强人才指导和培训。采取“走出去、请进来”等方式，组织机关人员积极参加上级史志部门举办的各类培训，加大对县直和镇（园区）的业务指导，提高修史编志的业务水平。2023年以来，对全县各单位开展《濉溪年鉴（2023）》《濉溪年鉴（2024）》编纂业务培训，12人次参加市以上史志业务培训班7期，8人次参加县委组织部、县直机关工委组织的相关培训。努力提高机关人员的理论水平和史志业务能力。组织人员分赴省内“合滁宣”及江苏省部分县（市、区），采取实地参观、座谈讨论等形式对当地史志部门年鉴编纂、党史征编、机关党建和史志宣教等工作进行考察学习，形成考察报告3篇。三是通过积极争取和公开招考，新招录1人、外单位调入2人，进一步优化了机关人员结构。四是做好史志服务工作。落实好13项公共服务事项清单，为社会各界提供史志、地情服务10余次。按照省党史研究院（省地方志研究院）要求，进一步对公共服务事项清单进行优化调整。五是做好“五史”宣讲工作。联合县委宣传部印发《关于开展“五史”宣讲活动的通知》，组建濉溪县“五史”宣讲团，深入开展党史“七进”活动。截至2024年6月30日，已开展宣讲28场。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.针对“落实全面从严治党主体责任不够有力”问题。一是落实党风廉政建设主体责任。党支部书记带头履行第一责任人职责，全面落实党风廉政建设主体责任，将管党治党工作与其他工作同研究、同部署、同落实、同检查。制定《2023年度党风廉政建设工作计划》《2023年度党风廉政建设工作方案和责任分工》《2024年全面从严治党工作计划》《全面从严治党主体责任清单》，主要领导与班子成员、班子成员与分管股室负责人分别签订《2023年度党风廉政建设目标责任书》《2024年度党风廉政建设目标责任书》，明确责任分工，一级抓一级，层层抓落实。二是召开党风廉政建设专题会议。分别于2023年3月30日、6月29日和2024年2月1日召开党风廉政建设专题会议，9月14日、11月2日、12月8日和2024年3月21日召开从严治党专题会议，传达学习中央和省市县会议、文件、通报精神，安排部署党风廉政建设工作。三是开展警示教育。组织党员干部集中学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》等党纪党规，学习各级纪委监委的通知、通报精神。组织全体人员观看《铁规矩硬杠杠》《扣好廉洁从政“第一粒扣子”》《永远吹冲锋号》等警示教育片。组织党员干部参观县看守所，零距离接受警示教育；参观县廉洁文化主题公园，用廉洁人物事迹激励党员干部增强廉洁意识。支部书记和派驻纪检监察组组长为全体党员上题为《坚持正风肃纪 踔厉奋发有为》《珍惜工作岗位 严守纪律规矩》等廉政党课，在重大节假日和重要时间节点对全体人员及时进行廉政提醒。派驻纪检监察组对机关全体人员开展廉政提醒5次，教育引导全体党员干部严明纪律规矩，筑牢思想堤坝。四是开展党纪学习教育。及时动员部署，认真制定方案，举办读书班，进行理论测试，配发《中国共产党纪律处分条例》读本，采取集中学习、观看视频、交流研讨等形式组织全体人员逐章逐条学习《条例》，教育引导机关党员干部增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。党纪学习教育开展以来，组织“三会一课”集中学习10次、交流研讨9人次，理论中心组学习研讨3人次，党支部书记讲纪律专题党课1场，邀请派驻纪检监察组负责同志作专题辅导1次。组织党员参加法院现场旁听庭审和革命传统教育5批次30余人次。五是开展廉政风险点排查。建立《党风廉政建设风险点排查制度》，更新《廉政风险点排查及防控措施一览表》，围绕重点工作、重点项目，开展廉政风险点排查。对查找出来的廉政风险和巡察发现的问题进行深入分析，认真落实党风廉政建设风险防控措施。六是利用学习会、专题会等形式，加强对党员干部的廉政提醒和管理监督，教育引导全体人员熟悉廉政风险防控的重要部位和关键环节，时刻绷紧党风廉政建设弦。
2.针对“派驻纪检监察组日常监督力度”不够问题。一是县纪委监委驻县委办纪检监察组及时制定《关于对濉溪县委党史和地方志研究室党支部巡察反馈意见整改工作的监察建议》，督促县委党史和地方志研究室党支部落实全面从严治党主体责任，并对县委党史和地方志研究室权力运行关键点、内部管理薄弱点、问题易发风险点，强化日常监督，确保巡察整改取得实质性效果。二是县委党史和地方志研究室主动加强与派驻纪检监察组的联系。重大决策、重要会议和活动主动邀请派驻纪检监察组负责人参加，充分发挥纪检监察日常监督作用。截至2024年6月30日，邀请派驻纪检监察组参加室务会5次、支委会2次、民主生活会3次，进行廉政提醒谈话5次。
3.针对“工作作风不严谨”问题。一是加强业务学习。加强对机关人员的教育管理，做细做实各项材料的审核把关工作。举办“党员微课堂”活动，集中学习党建资料的收集和整理、规范会议记录、信息文稿写作等业务知识，进一步规范材料撰写、公文制作、会议记录，做到要素齐全、严谨细致，切实提高办文质量。二是开展提醒谈话。对1名责任人进行谈话提醒，作出书面检查，对相关存档文件开展清查并及时进行纠正，对需报送的材料修改后重新报送。三是加强财务凭证审查，及时更新各项财务报表。
4.针对“财务报销审核把关不严”问题。一是进一步完善《财务管理制度》，组织机关人员认真学习财务管理相关制度规定，严格财务报销审核把关，规范财务报销程序。二是严格执行财经纪律。新办公务卡5张，做到全体人员均持有公务卡。规范公务卡使用和出差审批，完善财务报销各项附件和凭证，做到真实、完整。对巡察反馈指出的合同、票据等补全凭证要素。三是对2名责任人开展巡察整改提醒谈话，相关责任人作出书面检查。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
1.针对“党建主体责任落实不到位”问题。一是修订完善《县委党史和地方志研究室党的建设工作领导小组职能作用的规定》《支部委员会“三会一课”制度》等党建工作制度，从制度上推进党建主体责任的落实。二是组织学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党支部工作条例（试行）》，在制定年度工作要点及责任分解时，将党建工作列入年度工作要点，做到党建工作与业务工作同部署、同推进、同落实。三是制定年度党建工作要点、年度党支部学习计划，认真开展党建工作和支部学习，及时足额收缴党费，规范党建工作各项活动和会议记录。
2.针对“发展党员不严肃”问题。一是组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，进一步完善发展党员推荐、公示、票决、责任追究等制度，详细规范发展党员各个环节，认真做好发展党员各项上报材料的审核把关工作。二是对巡察反馈涉及发展党员的问题，规范补齐相关材料，对存档材料进行更正和上报。三是对相关责任人进行提醒谈话，并作出书面说明和检讨。
3.针对“执行‘三会一课’制度不到位”问题。一是组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，严格落实“三会一课”制度。截至2024年6月30日，召开支委会32次、党员大会6次，上党课11次。二是严格责任追究，对相关责任人进行提醒谈话，并作出书面说明和检查。三是设立党建活动室，做到“三会一课”等党建制度齐全并上墙，分管领导定期对“三会一课”落实情况进行督导检查。
4.针对“党内政治生活不严肃”问题。一是严格落实民主生活会、组织生活会制度。按要求及时召开年度民主生活会和组织生活会，并于2023年6月29日召开巡察整改专题民主生活会。会上，支部班子成员对照巡察整改反馈意见和整改要求，紧密结合实际开展批评和自我批评，真点问题，点真问题。二是抓好整改落实工作。针对民主生活会、组织生活会查摆出来的问题，制定整改落实“四清单”，坚持抓常、抓细、抓长，防止问题反弹。三是落实党员干部廉政谈话提醒、谈心谈话等制度。通过交流思想、沟通看法，达到相互理解、相互促进、及时提醒的目的。截至2024年6月30日，支部班子成员共与党员谈心谈话25人次、对4人进行提醒谈话。
5.针对“上轮巡察反馈的问题整改不彻底”问题。一是全面开展上一轮巡察整改“回头看”，确保改到位、改彻底。二是做到巡察整改举一反三，进一步修订完善《中共濉溪县委党史和地方志研究室规章制度》，及时组织学习制度规定，教育引导全体人员从思想上加强防范和警醒，把整改压力传导至每个班子成员、每个业务股室、每个工作人员。三是制定巡察整改长效机制，进一步压实主体责任，认真落实党建、意识形态、党风廉政建设、财务管理等制度。
三、下一步工作打算
下一步，我们将以这次巡察整改为契机，正确把握巡察整改和史志工作的结合点，扎实推进全县党史方志事业高质量发展。
（一）深化整改成效。牢记全面从严治党永远在路上，整改工作永远在路上，全力抓好整改工作不放松，做到目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。坚持问题导向，对已基本完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹回潮。对需要较长时间整改的事项，紧盯不放，做到边整边改，立行立改。
（二）着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本和预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订完善相关规章制度，重点加强党内政治生活、财务管理等方面的制度建设，形成用制度管人管事管权的长效机制，建立健全惩治和预防腐败体系。
（三）强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神及实施细则的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内政策法规，坚持不懈推进“四风”问题整治。深入贯彻中共中央和省市县委决策部署，结合巡察整改，对标对表，拉高标杆，立足存史、资政、育人，不断推动全县党史地方志各项工作上新水平、出新成果，为现代化美好濉溪建设作出新贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0561-2228875；邮政地址:濉溪县国家档案馆三楼;电子邮箱:sxds2228875@163.com。
中共濉溪县委党史和地方志研究室支部委员会
2024年7月1日