根据县委统一部署，2022年10月31日至3月5日，县委第二巡察组对县公共资源交易中心党组进行了巡察，2023年4月26日，县委巡察组向县公共资源交易中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作开展情况
县公共资源交易中心党组把做好巡察整改工作作为重要的政治任务，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，主动认领整改责任，强化措施、强化推动，确保巡察整改扎实推进、取得实效。
(一)强化组织领导。成立了由公共资源交易中心党组书记蔡奇任组长的巡察整改落实工作领导小组，抽调专人协助负责巡察整改协调调度工作。党组主要负责同志认真履行第一责任人责任，对巡察整改负总责，主持召开党组会议、专题调度会等，研究推动整改工作重点难点任务落实。班子成员切实履行“一岗双责”，自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，按照职责分工将任务具体到人，具体到股室，确保整改责任落到实处。
(二)制定整改方案。认真研究分析巡察反馈意见，针对巡察反馈意见，县公共资源交易中心党组召开整改专题会议研究部署，制定整改方案，明确整改责任人、整改任务、整改措施、整改时限等整改具体内容。实行整改台账销号制度，确保每一个问题整改到位。
(三）建立长效机制。县公共资源交易中心党组把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要举措，边整改、边总结、边完善规章制度。严格对照现行规定，对现有制度进行了梳理，修订，通过加强制度建设、建立长效机制，巩固整改成效，做到以制度管人、管事。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.政治理论学习有差距
（1）针对“学习贯彻党的二十大精神不够深入”问题。一是印发《濉溪县公共资源交易中心党的二十大精神学习宣传贯彻工作方案》，成立党的二十大精神学习贯彻工作领导小组，统筹推进学习宣传贯彻各项工作。二是制定了《濉溪县公共资源交易中心党组理论学习中心组2023年学习计划》，把党的二十大精神学习研讨作为专题安排。三是营造学习氛围,充分调动中心党员干部学习贯彻的积极性和主动性,积极参与专题研讨班学习。
（2）针对“中心组学习制度执行不到位”问题。一是制定《濉溪县公共资源交易中心理论学习中心组学习计划》，每次中心组学习有学习方案，明确学习研讨内容。二是根据人事变动，调整了中心组成员，明确2名同志为学习秘书，专门负责党组理论学习中心组的学习研讨等工作。
2.落实公共资源交易改革发展任务有差距
（3）针对“远程异地评标常态化有短板”问题。一是增设远程异地评标室，优化电脑配置。二是积极拓展省外、市外朋友圈。与烟台、泗县、徐州等地市开展省外市外远程异地评标。三是实现远程异地评标常态化、规范化。荣获“远程异地评标标准化示范单位”荣誉称号，出台《远程异地评标评审操作规则》，规范远程异地评标行为。
（4）针对“建设工程项目场内流转周期较长”问题。一是加强业务培训。多次召开代理机构业务培训会，就缩短流转周期作出具体要求。二是实行“一项目一承诺”，进场交易项目的代理机构必须签订承诺书，承诺进场交易项目各环节场内流转周期控制在最短。同时制作了代理机构工作温馨提示，明确时间节点和注意事项，规范代理机构行为。三是实行项目表格化管理。建立濉溪县公共资源交易中心交易项目全流程信息“一览表”台账，及时提醒代理机构下一步交易环节和交易时限，保障项目交易高效运行。四是督促业主单位对评定分离项目进行“定标”。五是濉溪县建设工程项目场内流转周期从2022年的35天压缩至2023年的30.03天。
（5）针对“服务水平不够高效”问题。一是加强业务学习，2023年，共开展业务学习33次，政府采购业务知识专题培训1次。二是签订计算机维保协议，电脑公司在规定时间内处理故障。三是进一步规范公共资源交易现场管理，重新梳理业务流程及办事指南8个。
3.加强党的政治建设不够有力
（6）针对“党组的领导作用弱化”问题。一是学习《中国共产党党组工作条例》。二是修改完善《濉溪县公共资源交易中心党组议事规则》，并严格执行，“三重一大”事项由党组会讨论决定。2023年7月至2024年6月，县公共资源交易中心党组共召开党组会23次，纪检组参会20次，三重一大事项均在党组会讨论。
（7）针对“对意识形态工作重视不够”问题。一是通过中心组、党组及全体人员会议，经常性开展学习，党组成员及中心全体人员对意识形态工作的极端重要性有了进一步的提高。二是及时调整了意识形态工作领导小组和网络意识形态工作领导小组。三是定期研判意识形态工作，制定《濉溪县公共资源交易中心意识形态领域风险防范化解工作预案》。
（8）针对“风险防范意识不强”问题。组织全体人员会议学习《国有资产管理办法》，风险防范意识得到进一步增强。
4.履职尽责不到位
（9）针对“工作落实没有形成闭环”问题。积极与公管局协调，2023年以来向公管局发函1个，收到回函1个，相关问题及时得到处理，工作形成了闭环。
（10）针对“把握核心职能不够准确”问题。一是组织全体人员认真学习县公共资源交易中心“三定”方案。二是建设工程股、政府采购股和产权交易股定期对公共资源交易数据进行了分析汇总。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风
5.落实全面从严治党主体责任不够有力
（11）针对“主体责任压的不实”问题。一是强化党组全面从严治党主体责任。将全面从严治党主体责任融入到日常业务学习中去，2023年以来，利用理论学习中心组、党组会议和周一主任办公（扩大）会开展44次学习教育。二是召开党组会议专题研究党风廉政工作，并按要求召开县公共资源交易中心全面从严治党工作会议。三是落实谈心谈话制度。2023年以来主要负责人共开展谈心谈话24人次，节前集体廉政谈话1次，任前集体谈话1次。
（12）针对“落实一岗双责有差距”问题。一是认真学习了习近平总书记关于全面从严治党重要论述及各级纪检部门的通报文件，2023年以来共开展廉洁教育44次。二是严格落实谈话制度，2023年以来党组分管领导谈心谈话34人次，加强了平时监管。三是建立长效工作机制。
（13）针对“廉政风险意识不强”问题。一是调整廉政风险防控工作领导小组，强化组织领导。二是重新梳理岗位廉政风险点，制定廉政风险排查表，加强对重点岗位、重点股室廉政风险点排查防控。
6.履行监督责任不到位
（14）针对“履行监督责任不到位”问题。2023年7月至2024年6月，县公共资源交易中心召开党组会23次，均提前与纪检组联系。纪检组参会20次，因其他工作安排未能参会3次，且已报送“三重一大”报备表。
7.落实“一改两为”要求不到位
（15）针对“工作作风不严谨”问题。一是加强学习，提高认识。组织全体干部职工学习习近平总书记关于作风建设的重要论述。党组理论学习中心组学习《大兴务实之风 弘扬清廉之风 养成简朴之风》，提高了思想认识，营造了良好工作氛围。二是制定《濉溪县公共资源交易中心进一步加强和改进作风建设的意见》，在办事效率、文风会风、工作纪律、廉洁自律等方面提出严格要求。三是修订完善《濉溪县公共资源交易中心档案管理制度》及《濉溪县档案查询服务指南》，废止《濉溪县公共资源交易中心档案利用制度》。四是对领导班子及班子成员近两年的述职述廉述德报告进行梳理，避免雷同现象。
（16）针对“为企优环境发力不够”问题。一是召开专题会议约谈相关单位，解决保证金退还中存在的系统问题。二是实现建设工程和政府采购项目在线受理异议投诉，畅通异议投诉渠道。三是持续优化公共资源交易平台功能，升级网上电子签章，实现交易文件在线检、异议质疑网上办、评标评审专家在线抽、交易进程实时查、投标保证金“免申即退”、中标通知书在线发放、交易文档在线存、交易活动掌上办和不见面开标在线看等功能。
8.财务管理不到位
（17）针对“财务报销审核把关不严”问题。一是加强会计业务知识培训。二是对《濉溪县公共资源交易中心财务管理办法》进行修订，规范了中心财务管理，并在全体人员会议上学习。三是加强对财务报销相关材料审核把关，规范了报销的程序。
（18）针对“报销手续不齐全”问题。一是加强会计业务知识培训。二是组织全体人员学习了《濉溪县行政事业单位差旅费管理办法》，明确报销程序，规范差旅费报销。
9.执行政府采购制度不严
（19）针对“执行政府采购制度不严”问题。组织全体工作人员进行采购知识培训，对采购方式、采购流程、合同签订等进行详细的讲解，做到本单位所有招标采购项目均严格按流程在规定时限签订合同。
10.合同订立不规范
（20）针对“合同订立不规范”问题。一是组织全体人员学习《民法典》中关于“合同”的条款及采购知识，对合同签订等进行详细的讲解。二是加强合同签订的审核把关，做到合同签订及时规范。
11.固定资产未登记入账
（21）针对“咨询台未入单位固定资产”问题。一是对拆分出固定资产部分已在账务系统和资产管理系统同步补录登记。二是正式开启一体化系统与徽采云系统有机结合，实现了资产系统验收入库，自动推送账务系统核算，规避此类问题发生。
（三）聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
12.党建主体责任扛的不牢
（22）针对“党建主体责任扛的不牢”问题。一是将党建主体责任同业务工作同部署、同推动，2023年以来，县公共资源交易中心利用党组会、周一例会共多次开展理论学习，通过党组书记、支部书记上党课等方式，进一步夯实党建主体责任。二是2023年以来，3次党组会专题研究党建工作，制定了《濉溪县公共资源交易中心2023年党建工作要点》《濉溪县公共资源交易中心2024年全面从严治党工作计划》。
13.民主集中制执行不规范
（23）针对“民主集中制执行不规范”问题。一是加强学习。中心组学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高了党组及党组班子成员规范议事程序重要性的认识。二是制定了《濉溪县公共资源交易中心党组议事规则》。三是严格执行民主集中制。2023年7月至2024年6月，县公共资源交易中心召开党组会23次，党组会议根据议题需要，相关人员列席，发表意见建议，无参与表决情况。
14.党内政治生活不严肃
（24）针对“民主生活会质量不高”问题。一是严格按照要求召开2022年度民主生活会。会前制定工作方案，开展谈心谈话15人次，会后制定整改清单完成整改，按照要求报送相关材料。二是严肃规范召开巡察整改专题民主生活会，撰写了党组和个人的对照检查材料，制定“四清单”，整改问题12个。
（25）针对“组织生活会不规范”问题。一是中心党支部学习组织生活会的有关规定，严格按照要求开展组织生活会。二是认真开展2022年度组织生活会，制定了2022年度组织生活会民主评议党员工作实施方案，紧扣主题，认真撰写对照检查材料，扎实开展互相批评，达到预期效果。
15.党课开展流于形式
(26)针对“党课开展流于形式”问题。严格实行“三会一课”制度，党课主讲人结合工作实际编制党课内容，党组书记自己起草党课讲稿，上党课4次。
16.发展党员程序不严
(27)针对“发展党员程序不严”问题。一是组织中心全体党员学习了《中国共产党发展党员工作细则》。二是严格按照发展程序，吸收1名同志为中共预备党员。
17.档案管理不规范
（28）针对“档案管理不规范”问题。一是组织全体人员学习《中华人民共和国档案法》。二是印发《濉溪县公共资源交易中心档案管理制度》。三是梳理排查个人档案持有情况。
18.对巡察、审计等监督检查发现的问题整改不彻底
（29）针对“对巡察、审计等监督检查发现的问题整改不彻底”问题。一是进一步加强学习，提高对巡视整改重要性的认识。二是严格按照要求召开巡察整改专题民主生活会。围绕巡察反馈问题，认真撰写对照检查材料，剖析原因，红脸出汗，达到实效。三是修改完善《濉溪县公共资源交易中心财务制度》，并组织全体人员学习，进一步规范报销程序。四是优化保证金退还手续，实现线上收退、免申即退。开展历史沉淀保证金清退工作，在淮北市公共资源交易网上发布《关于开展清理历史沉淀保证金的通知》。
三、逐步建立长效机制，不断巩固整改工作成效
（一)持续抓好整改。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对需长期坚持整改的问题，适时组织“回头看”，确保问题不反弹；对基本完成的整改任务，紧盯不放，确保问题整改到位，不断巩固整改成果。
（二）着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全长效机制，促进巡察整改取得实实在在的成效。
（三）强化督促检查。加强督促检查，严格贯彻落实中央八项规定精神和省市县实施细则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，严格政治纪律，严守政治规矩，严明党的纪律。加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风，通过巡察整改，不断推动县公共资源交易中心各项工作上新水平、出新成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0561-6066015；邮政信箱：濉溪县闸河路建投控股集团大楼5楼（邮编：235100）；电子邮箱：sxxjyzx@6066015＠163.com。
中共濉溪县公共资源交易中心党组
2024年6月28日