根据县委统一部署,2020年7月24日至9月21日,县委第八轮巡察组对中共濉溪县数据资源管理局党组开展了巡察。11月19日,县委巡察组向中共濉溪县数据资源管理局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作开展情况
中共濉溪县数据资源管理局党组对县委第八轮巡察组的反馈意见高度重视,认真制定整改方案,将巡察组反馈的问题逐一对照整改,并建立长效机制。在整改过程中,我们始终做到一一对应抓整改、责任清单抓整改、动态管理抓整改,精心组织实施,目前已取得阶段性成效。截止2月17日,反馈的8个方面的问题,整改已完成23个,完成率100%,制定整改措施57条,出台改革措施4项,开展专项治理5个,制定完善制度11项,收缴违纪款1880元,挽回经济损失7050元;开展批评教育、约谈4人次。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入
(1)针对党组理论学习不到位问题
制定了中心组年度学习方案,确定党组会议第一项议程为中心组学习,确保中心组学习每年不少于12次,每年召开四次研讨,每次研讨要上报学习心得等研讨发言材料。
(2)针对学习注重实效不够问题
健全完善了常态化学习制度,与时俱进的更新补充理论学习计划,将“放管服”工作、“互联网+政务服务”工作、大数据理论等内容列入年度学习计划中,强化理论学习联系实际工作能力,推动高质量发展。
2.党的政治建设不够有力
(3)针对政治意识不强问题
召开党风廉政专题会议,研究制定了年度党风廉政建设实施方案及实施意见,建立党风廉政专题学习计划,加强对党风廉政警示教育学习培训,常态化推进党风廉政工作。
(4)针对民主党派人士担任党内职务问题
整改了民主党派人士担任团委书记的问题,积极吸取经验教训,增强了对《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度学习,提升组织人事工作理论业务水平。
(5)针对会议记录不规范问题
制定了党建档案规范管理制度及会议记录管理制度,确保会议记录的规范记录及归档。
3.党组职能作用发挥不充分
(6)针对推进改革发展有欠缺问题
持续推进“互联网+政务服务”工作,全县37家县直单位办件系统接入安徽政务服务网“皖事通办”平台,实现网上办件,完成“一张网”工作任务。
(7)针对践行为民服务宗旨打折扣问题
规范邮寄办件业务流程,制定《窗口收寄明细表》,收寄由窗口负责人签字,政务服务中心审核。完善邮寄快递报销材料,加强对邮政寄送工作的监督。
(8)针对提升服务现代化水平有差距问题
召开全县“互联网+政务服务”调度会、推进会,通过上街宣传、厅内宣传等方式加大政务服务网的宣传使用,截止2020年12月28日,网上办件覆盖率80%,全县网上办件量达180万余件。
(9)针对政务服务“最后一公里”未打通问题
成立濉溪县互联网+政务服务指导组,赴全县13个镇(园区)指导“互联网+政务服务”工作、7×24小时服务地图上线,通过直观、清晰的地图形式,实现政务服务事项24小时网上办,完善镇村服务场所位置信息、交通方式、工作时间等信息,在南坪成立镇级为民服务中心,打通政务服务“最后一公里”。
(10)针对执行AB岗工作制不严格问题
制定印发《濉溪县数据资源管理局政务服务中心窗口工作人员AB岗工作制度实施方案》,加强了窗口纪律建设。
(11)针对管理机制有漏洞问题
责令濉溪县公安局、市场局出具了问题说明及整改承诺,在今后的工作中严格执行《淮北市人民政府为新开办企业免费提供印章刻制服务的实施意见》要求执行印章刻制推送工作。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.履行两个责任不实
(12)针对党风廉政建设工作重视不够,研究少、部署少问题
约谈了党风廉政分管领导及业务人员,深刻反思问题,做好整改。召开党风廉政专题会议,研究制定了年度党风廉政建设实施方案及实施意见,建立党风廉政专题学习计划,加强对党风廉政警示教育学习培训,常态化推进党风廉政工作。
(13)针对机关效能建设工作抓而不严,重通报、轻效果问题
出台《濉溪县政务服务中心窗口工作人员考勤考核办法》,严格纪律处分相关措施落实。严格考勤制度,强化监督执纪,严肃追责问责。
2.违反中央八项规定精神情况时有发生
(14)针对虚列支出用于吃喝招待问题
加强了对中央八项规定精神学习,印发《关于进一步规范财务管理的通知》,规范财务支出、公务接待等流程,严格财经工作纪律。对财务分管领导、财务人员进行了批评教育。
(15)针对违规公款购烟问题
印发《关于进一步规范财务管理的通知》,规范财务支出、公务接待等流程,严格财经工作纪律。对财务分管领导、财务人员进行了批评教育。
3.执行财经制度不严格
(16)针对违规领取交通补贴问题
印发《关于进一步规范财务管理的通知》,规范财务支出、公务接待等流程,严格财经工作纪律。对财务分管领导、财务人员进行了批评教育。及时追缴了违规发放的交通补贴1880元。
(17)针对财务报销不规范问题
印发《关于进一步规范财务管理的通知》,规范公务接待台账,强化报销附件完整性,严格财务支出、公务接待等流程,严守财经工作纪律。对财务分管领导、财务人员进行了批评教育,对反馈问题深刻进行了反思整改。
(18)针对长期未收取应收租金问题
追缴2012年8月以来房租共计5170元。签订房屋租赁协议书,按市场价合理约定房屋租金等事宜。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1.基层党组织建设薄弱
(19)针对党建主体责任落实不到位问题
党组会议加强党建工作研究,安排党支部完成换届工作。制定党建档案资料规范管理制度,规范党建资料管理。约谈了党建分管领导和党建业务人员。
(20)针对未严格落实民主集中制问题
严格执行民主集中制、“三重一大”决策制度,涉及“三重一大”党组会议邀请派驻纪检组参加。严格执行党组书记末位表态制度,规范党组会议议事决策程序。
2.干部人才队伍建设存在短板。
(21)针对大厅窗口临时人员占比较大问题
印发《濉溪县数据资源管理局关于进驻政务服务大厅窗口工作人员管理办法(暂行)》(濉数资〔2020〕18号),完善人员进出流程制度,要求进驻大厅窗口临时人员要经主管单位的分管县领导签批。严格人员管理,强化日常监督。
(22)针对专业人才缺乏问题
通过2020年下半年事业单位考试、公务员省考公开招录2名事业人员、1名公务员,招录专业均为紧缺专业人才,及时做好人才队伍配备工作。进行了科学双向选岗工作,确保人尽其才、才尽其用、各司其职、各尽其责。将“放管服”工作、“互联网+政务服务”工作、大数据理论等内容列入年度学习计划。
(23)针对股室股长均未配齐问题
制定《濉溪县数据资源管理局股级干部选拔实施方案》,公平、公正、公开的进行股级干部选拔工作,为数据局各科室配备了股级干部。加强了对《党政领导干部选拔任用工作条例》等选人用人制度的学习。
三、下一步工作打算
一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体,促进巡察反馈意见的整改落实。
二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。紧密结合工作实际,适时修订、完善相关制度,建立健全惩治和预防腐败体系。
三是强化督促检查。持之以恒抓好中央“八项规定”精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为的查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改,不断推动县数据资源管理局各项工作上新水平、出新成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:
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中共濉溪县数据资源管理局党组
2021年2月21日