中共濉溪县经济和信息化局委员会关于巡察整改情况的通报

来源:濉溪县纪检监察网   发布时间:2020-09-09 17:00   

根据县委统一部署,201992日至1125日,县委第二巡察组对县经信局党委进行了巡察,2020120日,县委巡察组向县经信局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、 巡察整改工作开展情况

(一)深化思想认识,提高政治站位。县经信局党委认真学习省、市、县委关于巡视巡察有关工作的重要指示精神,第一时间召开专题会议,传达县委巡察反馈意见,要求全局党员干部要坚持以巡察整改工作为契机,把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,紧紧扭住党的建设这个牛鼻子,切实增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,严格履行承诺,强化责任担当,深入推进全面从严治党向纵深方向延伸。

(二)加强组织领导,健全责任体系。为确保巡察整改工作有序推进,局主要负责人牵头成立了整改落实工作领导小组,由局党委书记、局长徐宏建同志任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人任成员。领导小组负责全面统筹协调巡察整改工作,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间时限、责任领导和责任股室,扎实做好反馈意见的整改落实工作,确保巡察整改工作在局党委的统一领导下,顺利开局、稳步推进、取得实效。

(三)创新制度机制,细化工作举措。局党委紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求,制定印发《县经信局党委关于落实县委第二巡察组反馈意见整改方案》,明确指导思想、整改步骤、组织领导、整改内容和具体要求。对巡察反馈的问题,逐条逐项细化成52条整改措施,形成反馈意见和整改清单,逐一明确责任领导、责任股室、整改措施和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位,工作机制到位。坚持每月召开2次巡察整改工作领导小组会议,加强对重点领域、难点问题的整改督办。

(四)强化督导调度,从严抓好整改。坚持把巡察整改作为统一思想、理清思路、推动工作的过程,按照分工负责、分级负责和谁整改谁负责的原则,一级抓一级,层层压实责任。局党委主要负责同志认真履行第一责任人责任,带头协调解决整改过程中的重点难点问题,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,既挂帅又出征。坚持局党委会固定专题研究巡察整改制度,平均每两周左右研究1次巡察整改工作。积极发挥社会监督作用,利用两微一端等媒体平台,及时公布整改进展情况,回应人民群众关切,不断巩固提升整改工作成效。

(五)深入开展调研,开好民主生活会。为进一步巩固深化巡察整改工作成效,局班子成员以身作则、率先垂范,515日带头召开了高质量的巡察整改专题民主生活会。会前,局班子成员认真组织开展谈心谈话、征求意见等活动,精心准备对照检查材料,认真对照巡察反馈意见,紧密联系思想和工作实际,深入查找存在的突出问题,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。严格对照县委第二巡察组反馈意见,与思想和工作实际紧密结合,深入分析,深挖病根,精准发力,综合施策,集中整改,切实把思想和行动统一到县委关于巡察工作的部署要求上来,以巡察成果运用和整改实际成效,推动全局工作再上新台阶。

(六)坚持举一反三,巩固整改成效。坚持将巡察整改与不忘初心、牢记使命主题教育、“1+8+2”专项整治以及复工复产等其他中心工作结合起来,通过开展主题教育,组织好党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻,在提高广大干部宗旨意识和党性觉悟的同时,不断激发深化整改的思想自觉和行动自觉;结合“1+8+2”专项整治,进一步深化和增强巡察整改实效;通过巡察整改,不断自我净化、自我完善、自我提高,进一步树牢四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,不断巩固和拓展巡视整改成果。

    二、巡察反馈问题整改情况

(一)党的政治建设方面

1.针对贯彻落实政治学习教育活动不到位问题,一是按照县委统一安排部署,积极开展各项主题教育活动,认真制定实施方案、学习计划,在完成规定动作的同时,结合业务工作实际,创新开展自选动作。二是局党委书记带头抓实抓好主题教育工作开展,亲自审定实施方案、学习计划等,班子成员分片包干,分别在各自分管领域督促开展主题教育活动;局办公室负责做好活动资料的整理与归档。三是鉴于人事变化,及时调整意识形态领导小组组成成员,进一步明确分工。每年不少于2次召开专题会议对意识形态工作进行再部署、再安排,切实压紧压实意识形态责任。四是加强局机关微信群、QQ工作群的监督管理,发布内容需经分管领导审核把关后交局办公室统一发布。

2.针对存在用党委扩大会议代替局长办公会及党委会问题,一是修订完善局党委会、局长办公会、领导班子碰头会等会议制度,严格参会人员范围和会议内容,并安排专人做好会议记录工作,从制度上规范和约束局班子决策和领导工作。二是严格落实民主集中制和三重一大决策机制。凡涉及全局工作的重要部署和重大决定、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项,必须经过党委会、局长办公会按照规定的职责权限进行集体研究决定,严格落实党政主要领导五不直接分管和末位表态制度。三是加大对现任办公室负责人及工作人员的教育提醒力度,会议记录做到分门别类、主题明确、内容充实。

3.针对民主生活会落实不到位问题,一是起草《关于进一步严格民主生活会制度的通知》,对开好民主生活会提出明确要求,严格按照上级党组织要求,确保会前、会中、会后各个环节、各项要求全部落实到位,着力提升民主生活会质量。二是局主要负责人带头撰写高质量的对照检查材料,带头落实征求意见、谈心谈话、整改落实等各项要求,班子成员在亲自撰写调研报告的基础上,突出运用好批评和自我批评这个武器,确保达到红脸出汗的效果。三是适时召开领导班子巡察整改专题民主生活会,结合巡察反馈意见,进行深刻剖析,对照检查,开展批评和自我批评。四是局办公室要规范会议记录,及时完善有关资料,认真做好整理归档工作。

(二)党的思想建设方面:

1.针对未按规定进行中心组学习问题,一是调整党委中心组学习领导小组成员,修订完善中心组学习制度,对中心组学习参会范围、学习时间、学习内容等做出详细规定,并安排专人做好会议记录及资料留存工作。二是推动党委中心组和党支部学习常态化、制度化,每年年初制定出台当年党委中心组学习计划,确保党委中心组每月学习1次、党支部每周学习1次。同时,根据形势需要,适时增加课时,充实内容。三是对相关责任人进行批评教育和提醒谈话完善相关会议记录。

2.针对政治学习不严肃,学习记录不规范问题,一是制定完善局机关理论学习工作方案,充分发挥党委中心组示范引领作用,把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入,不定期组织下属党支部开展学习经验交流会。二是积极创新学习形式,采取领导干部上讲台、研讨交流、主题宣讲等方式,用好学习强国、党员电教远教和干部在线教育等平台,把学习成果转化为政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是责令相关人员在局党委扩大会议上做出检讨。同时,进一步规范相关会议记录。

3.针对谈心谈话记录不规范问题,一是局主要负责人带头落实谈心谈话制度,主动与其他班子成员开展谈心谈话,为召开高质量的民主生活会奠定基础。二是其他班子成员结合各自分管工作,与股室负责人进行认真严肃的谈心谈话,了解其思想动态,征求其意见建议,为开好民主生活会掌握第一手资料。三是责成办公室安排专人做好会前谈话记录,严格按照上级党组织要求的格式形成谈话材料,并做好后续留存和归档工作。

(三)党的组织建设方面

1.针对“ ‘三会一课制度落实不到位,活动开展不经常问题,一是认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,充分发挥机关党支部示范带头作用,带动离退休党支部、破产企业党支部等其他党支部落实三会一课制度要求,扭转三会一课不正常、不严肃、不规范的现象。二是继续做好破产企业党支部重组和党员信息完善工作,现已找到失联党员685名,重新组建5个破产企业党支部,均提供了活动阵地,配齐了支委会成员。三是不定期举办党务干部培训班,提升下属各党支部书记和党小组组长的业务能力和水平。四是定期组织开展形式多样的党员固定活动日活动,定期督促检查各支部三会一课记录内容。

2.针对党费收缴不规范问题,一是责令各党支部组织党员认真学习《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,牢固树立党员自觉缴纳是应尽义务的理念。二是印发《关于进一步加强党费收缴、使用、管理工作的通知》,建立党费工作台账,对局党委管理的所有党员党费缴纳基数和应交金额进行重新核定,安排专人按月督促收缴党费。三是巡察期间,已组织开展党费补缴活动,欠缴党费已补缴到位。下一步,局党委将严格党费收缴工作,杜绝类似现象再次发生。

(四)党的作风建设方面

1.针对违反中央八项规定精神,大吃大喝超标准接待问题,一是对相关责任人进行批评教育,举一反三,引以为戒,杜绝类似现象再次发生。二是严格执行内控制度,规范来人接待标准,严格按照有关规定执行,坚决杜绝大吃大喝超标准接待等奢侈浪费行为。

2.针对“‘四风问题、特权思想、特权现象依然存在问题,1)针对2013年至2018年,县经信局经常使用下属破产企业拆迁工作经费用于购买服装及来人招待等支出问题:一是41-630 日,摸清底数,认真排查县经信局下属各破产企业拆迁工作组经费账目资金来源及开支情况,列出具体详单。二是71-731日,将局下属各破产企业账户收归机关,统一管理,统一支出,专人签字。三是严格执行内控制度, 规范来人接待标准,严格遵守财经纪律,规范财务收支行为。

2)针对2013年至2014年,占用恩远铝业公司一辆皖F16699轿车供其使用问题:一是关于占用恩远铝业公司一辆F16699”轿车使用问题,2009年县经贸委因处理企业改制遗留问题任务繁重,单位没有车辆,恩远铝业公司借给经贸委一辆F16699”轿车,20162月公车改革,已退还恩远铝业公司。目前,县经信局已无公车。二是针对该问题,严格遵守公车使用规定,确需公务用车,申请平台车辆,坚决杜绝公车私用、私车公养现象。

3.针对会计档案管理不规范问题,一是41-630 日,摸清底数,认真排查县经信局下属各破产企业拆迁工作组经费账目资金来源及开支情况,列出具体详单。二是71-731日,将局下属各破产企业账户收归机关,统一管理,统一支出,专人签字。三是明确专人管理各企业会计账册及有关资料。

 ()党的纪律建设方面

1.针对违反党纪法规,多人受到党纪政纪处理问题,一是压紧压实党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设目标责任书,落实一岗双责。二是加强纪律规矩法律法规教育,每季度开展一次警示教育活动。三是坚持以身边违纪党员案例为教材,利用身边事教育身边人,强化纪律规矩意识。

2.针对工作纪律执行不严格问题,一是加强纪律教育,强化纪律执行,对巡察期间发现的违反工作纪律的人员给予相应纪律处分,并提出了更高的工作要求。二是召开作风建设推进会,出台《关于进一步加强工作纪律提升工作效能的意见》,强化纪律教育,提高工作效能。

 ()夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.针对存在报销不规范及多报补贴现象问题,(1)针对经常将招待市县本地干部的招待费用以招商引资招待外地企业来人名义报销问题,一是严格执行内控制度,规范来人接待标准,严格审查用餐事由并提前报局办公室备案。二是督促局机关全体工作人员严格遵守财经纪律,规范财务收支行为,降低廉政风险。三是加强相关工作制度的学习教育力度,引导全体工作人员守住底线、不碰红线,坚决杜绝类似现象再次发生。

2)针对虚开发票问题,一是对相关责任人进行谈话提醒。二是认真排查相关发票票据,分类梳理,仔细甄别,按财经制度对不符合规定的票据钱款追回。

3)针对个别人员多报交通补贴和伙食补贴问题,一是对相关责任人进行批评教育,退回不符合规定报销钱款。二是加强相关工作制度的学习教育力度,杜绝类似现象再次发生。

2.针对内控制度执行不严格问题,一是严格执行内控制度,规范各类文书资料,规范各类会议记录。二是集中学习局机关相关工作制度,确保全体工作人员对各项内控制度做到熟记于心。三是严格执行内控制度, 严格遵守财经纪律,规范财务收支行为。

3.针对私车公养问题,一是鉴于相关责任人主动承认错误,态度诚恳,给予谈话提醒处理。二是规范管理各类卡票,坚决杜绝公车私用、私车公养现象。三是将加油卡交给县纪委党风室统一保管。

4.针对套取资金问题,一是进一步核实有关情况,根据有关规定对相关人员进行问责处理。二是举一反三,严格执行内控制度,严格遵守财经纪律,规范财务收支行为,坚决杜绝此类问题发生。

(七)脱贫攻坚方面存在的问题

1.针对帮扶责任人业务素质不够过硬,帮扶措施待进一步健全问题,(1)针对个别帮扶责任人对脱贫攻坚政策、知识掌握不清,业务不够纯熟,仅停留在结对和走访慰问的层面上问题,一是主动对接县扶贫局,找准县经信局扶贫工作职责,明确各帮扶责任人帮扶任务。二是加强业务培训,经常性对帮扶责任人开展扶贫业务知识培训,每月不少于1次,通过培训提高大家对有关脱贫攻坚文件、政策,脱贫攻坚基本知识的知晓率。

2)针对帮扶效果待加强,缺乏切实可行的帮扶思路和帮扶措施问题,一是强化帮扶措施,坚持因户施策,因人施策,针对贫困户的实际情况,制定针对性的帮扶方案,把产业扶贫、就业扶贫等作为脱贫攻坚的基础性措施。二是鼓励、引导贫困户发展特色种养业,因地制宜发展特色种养业、光伏发电和资产收益等扶贫项目,积极帮助贫困户申报产业扶贫项目资金,提高帮扶效果。

2.针对宣传动员不够广泛深入,内生动力不足问题,(1)针对帮扶责任人宣传不到位、不够耐心细致问题,一是加大宣传力度,经常入村入户进行扶贫政策宣传,发放宣传资料,讲解扶贫政策。二是将扶贫困户所享受的各类优惠政策讲清楚、说明白,提高贫困户对政策的知晓度,做到扶贫政策入脑入心。

2)针对造成少数贫困户存在等靠要思想,缺乏内生动力问题,一是定期开展走访慰问,把扶贫与扶志、扶智相结合,鼓励贫困户摒弃等靠要思想。二是加强正面典型教育,进一步激发贫困群众的内生动力。

三、 下一步工作打算

(一)始终把党的政治建设摆在首位。进一步树牢四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,严肃党内政治生活,不断优化政治生态。充分发挥党委理论学习中心组的示范带动作用,精心组织学习研讨,坚持读原著学原文悟原理,真正做到学懂弄通做实。坚持学以致用、知行合一,以学习贯彻创新理论的成效推动我局各项工作干在实处、走在前列。  

(二)着力建立健全规章制度。全面落实新时代党的建设总要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,坚决扛起全面从严治党政治责任。坚持从巡视问题中引以为戒,举一反三,针对重点领域和关键环节,有针对性地制定完善一批管长远、治根本的规章制度,加强源头治理,推动形成长效工作机制,以制度建设堵塞风险漏洞。同时,严格执行规章制度,强化对制度执行情况的督查,树立制度的刚性约束力,对执行制度不认真、搞变通、打折扣的人和事严肃问责,全体党员干部养成按制度按规矩办事的良好习惯。

(三)持续推进全面从严治党。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为的查处力度,坚持不懈推进四风问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风。进一步落实“一岗双责”,做到守土有责、守土负责、守土尽责,教育党员干部勇于、善于担当作为,坚决克服形式主义、官僚主义,进一步营造风清气正的机关政治生态,为干部干事创业营造良好环境。

(四)不折不扣做好巡视“后半篇文章”。坚持从政治的高度把巡视整改工作摆上更加突出位置,把巡视整改落实作为四个意识的试金石,作为践行两个维护的具体行动。严格按照县委巡察整改工作部署,更加重视政治建设、重视关键少数、重视成果运用、重视一岗双责具体化,加大工作力度,压实工作责任,坚决防止过关思想,确保巡视反馈问题全面彻底整改到位。坚持当下改长久立相结合,持续抓好建章立制工作,做到纠正一个问题、整改一类错误、健全一套制度,形成强基础、固根本的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:

联系电话:0561-6077010

邮政地址:安徽省淮北市濉溪县沱河路县经信局办公室

电子邮箱:sxxjxj010@126.com


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