根据县委统一部署,2019年9月2日至11月25日,县委第三巡察组对县委办开展了巡察。2020年1月21日,巡察组向县委办正式反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作开展情况
一是强化组织领导。县委办把做好巡察整改工作作为首要的政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好县委巡察组反馈意见的整改落实,县委办召开整改专题会议,成立了由县委办主任任组长的巡察整改落实工作领导小组,依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务分解到各股室(局),确保整改工作扎实开展。
二是制定整改方案。县委办认真研究分析巡察整改反馈意见,针对落实民主集中制不充分、对党员思想教育重视不够、党建工作存在薄弱环节、落实中央八项规定精神有差距等方面的突出问题,研究制定了《中共濉溪县委办公室关于落实县委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》,明确了整改具体内容,列出整改任务清单,提出整改具体措施,落实相关责任领导,列出完成具体时限和责任单位、责任人,建立整改台账销账制度,确保每一个具体问题切实整改落实到位。
三是建立长效机制。县委办边整改、边总结,及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际,县委办严格对照现行规定,重新进行了梳理、检查,其中新制订制度8项。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人、管事。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)党的政治建设方面
1.针对落实民主集中制不充分问题
一是专题学习贯彻《中国共产党章程》第二章(党的组织制度)、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》第六部分(坚持民主集中制原则),强化班子成员思想认识。二是制定了《中共濉溪县委办公室“三重一大”事项议事决策规则》,明确领导班子决策议事程序和职责,切实发挥好县委办班子集体领导作用。
2.针对主任办公会议记录不完整、不规范问题
一是县委办主要负责人约谈主任办公会议记录人和支委会记录人,对其进行严肃批评帮教。二是机关理论业务学习和党支部集体学习计划增补文秘工作人员书写格式等培训内容,提高全员业务水平。三是举一反三对机关各类会议记录文本全面倒查,对发现的问题,及时予以整改。
3.针对支委会和总支委会混开混记问题
一是对相关责任人进行了约谈。二是进一步明确了召开县委办党总支委会和县委办机关支委会的工作要求,做到规范记录、专人记录、专会专本。
(二)党的思想建设方面
4.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方法不灵活问题
一是落实新制定的《中共濉溪县委办公室学习制度》(试行),充分利用周五下午政治学习时间,进一步学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神,坚持学习的制度化、常态化。二是创新学习方法。根据学习内容,结合阶段性工作实际,利用“学习强国”、干部在线、集中学习等形式,以授课、交流研讨、实地调研考察等形式,增强学习的趣味性和科学性,切实提高学习质量,确保学习取得实效。
5.针对党员思想教育重视不够问题
一是制定了《中共濉溪县委办公室2020年学习计划》,把习近平总书记关于理想信念、宗旨本色、意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对思想政治教育工作的决策部署纳入机关和党支部理论学习计划,提高党员干部的理论修养。二是认真落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题。三是严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》相关规定,做好学习考勤、党员干部学习笔记调阅等工作。
(三)党的组织建设方面
6.针对组织生活会不严肃问题
一是组织办公室全体党员干部深入学习《党章》内容,熟练掌握召开组织生活会的各项规定。二是7月15日召开了巡察整改专题组织生活会,县委办班子成员对标对表,深刻剖析存在问题,并开展批评与自我批评。
7.针对退休党员未经常参加组织生活问题
一是召开了机关支部党员大会,由县委办支部书记重申党组织纪律,严格要求党员按时按照支部要求高质量参加党组织生活。二是制定了《县委办退休党员干部管理制度》,规范了对退休党员的管理,确保正常参加党组织生活。
8.针对民主评议党员不规范,民主评议党员只有过程没有评议结果问题
规范开展民主评议党员活动,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果,评议过程做到直面问题、实事求是,杜绝好人主义,形成评议结果。
9.针对党建工作存在薄弱环节,研究党建工作无参会人员的表态发言、无会议形成的决议问题
一是坚持每月召开委办班子专题会议研究机关党务工作,并严格落实议定事项,以此强力推动机关支部在县委办公室各项工作中的战斗堡垒作用。二是制定了《中共濉溪县委办公室党建工作制度》《中共濉溪县委办公室党支部工作制度》《中共濉溪县委办公室“三会一课”工作制度》《中共濉溪县委办公室党支部工作计划》,确保党建工作取得实际成效。三是按照机关支部规范化建设目标要求,狠抓“三会一课”制度化开展,阵地建设突出党办特色,着力推进机关支部党建工作上台阶。
(四)党的作风建设方面
10.针对落实中央八项规定精神有差距问题
一是组织机关党员干部认真学习领会中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,努力提高全办人员知敬畏、守底线思想,确保不折不扣贯彻落实好中央八项规定精神。二是县委办严格财务管理纪律,切实杜绝超标准接待、铺张浪费等风气,做到规范接待,树立公务接待节俭文明新形象。
(五)党的纪律建设方面
11.针对报销凭证未附明细清单问题
一是单位主要负责人约谈报销和经办人员,对其财务票据审核不严、把握不准进行了批评。二是严肃财经纪律,修订了《县委办公室财务管理制度》,规范财务审核程序,增设票据双审核环节,经办人报批前,行政股负责人会同财务人员初审,分管财务领导再予以审批。三是指派财务人员参加了财务培训,提高了业务能力,促进了财务管理规范化、制度化。
12.针对跨年度报销发票问题
一是已经追回原县委办聘用驾驶员报销的住宿费。二是进一步明确了财务审批领导和财务经办人员各自责任,对财务开支事项、报批时限、相关票据认真审核,确保不再发生此类现象。
(六)脱贫攻坚方面
13.针对帮扶责任人在长期帮扶中思想方面有所松懈,缺乏耐心,新项目不能够及时跟进问题
一是单位主要负责人对帮扶责任落实不到位的人员进行了约谈,要求包保责任人提高认识,增强责任心。二是召开了脱贫攻坚专题组织生活会,深刻剖析问题、提升思想认识,确保包保责任落实到位。
14.针对帮扶责任人对业务知识掌握的不够透彻,结对帮扶力量还有待进一步增强问题
利用每周五学习会议,对扶贫帮扶责任人进行了系统培训,达到熟练掌握扶贫政策,善于运用我县扶贫相关政策推进帮扶工作取得实效。
三、下一步工作打算
一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体,促进巡察反馈意见的整改落实。
二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。紧密结合工作实际,适时修订、完善相关制度,建立健全惩治和预防腐败体系。
三是强化督促检查。持之以恒抓好中央“八项规定”精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为的查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改,不断推动县委办各项工作上新水平、出新成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0561-6077498;邮政地址:濉溪县沱河路127号;电子邮箱:zhs6077829@126.com。