根据县委统一部署,2019年9月2日至11月25日,县委第一巡察组对中共濉溪县委宣传部开展了巡察,2020年1月17日,县委巡察组向县委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作开展情况
一是强化组织领导。县委宣传部把做好巡察整改工作作为首要政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓实。为抓好县委巡察组反馈意见的整改落实,县委宣传部召开整改专题会议2次,召开相关部门整改推进调度工作会议1次,并专门到县委巡察办汇报4次,与县主管部门保持密切联系。成立了由宣传部主要负责人任组长的巡察整改落实工作领导小组,依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务分解到各部门确保整改落实工作扎实开展。
二是制定整改方案。县委宣传部认真研究分析巡察反馈意见,针对落实上级决策部署不到位、理论武装不扎实、学习记录不规范等方面的突出问题,研究制定了《县委宣传部关于落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》,明确了整改具体内容,列出整改任务清单,提出整改具体措施,列出完成具体时限和责任单位、责任人,建立整改台账销账制度,确保每一个具体问题切实整改落实到位。
三是建立长效机制。县委宣传部边整改、边总结,及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际,县委宣传部对现有22项制度,严格对照现行规定,重新进行了梳理、检查,其中新制订制度1项,修改制度21项。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人、管事。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)党的政治建设方面
1.针对落实上级决策部署不到位问题
一是3月13日县委宣传部召开会议专题研究意识形态工作。3月23日向县委第87次常委会汇报意识形态工作,建议在原县委意识形态工作领导小组的基础上成立县委宣传思想工作和意识形态工作领导小组。二是4月28日召开县委宣传思想工作和意识形态工作推进会,对今年敏感时间节点、舆情风险等进行分析和提示,提前做好预警和研判。三是制定了理论中心组年度学习计划,贯彻落实市县有关理论中心组学习要求。四是常态化开展县委巡察意识形态检查工作,对全县22家单位开展党委(党组)意识形态工作责任制落实情况督查,下发问题整改交办函22份,督促各单位切实抓好问题整改,进一步夯实意识形态主体责任。五是6月18日向县委第92次常委会专题汇报2020年意识形态工作要点制定情况。印发了《2020年宣传思想工作要点》《2020年意识形态工作要点》《濉溪县党委(党组)理论学习中心组学习旁听督查方案》等。六是积极开展全县“举旗帜送理论”微宣讲竞赛活动、“决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚”理论征文活动等。
(二)党的思想建设方面
2.针对理论武装不扎实问题
一是把习近平总书记系列重要讲话精神列入中心组学习重要内容,截至6月底已开展中心组学习9次,对习近平总书记关于疫情防控、意识形态重要论述等内容及时跟进学习。《习近平谈治国理政》第三卷全体党员人手一册,认真开展学习。二是成立县委宣传部理论学习中心组,制定了县委宣传部理论学习中心组学习制度,学习档案由学习秘书建立和保管,以备中心组负责人和上级主管部门检查。三是定期开展学习研讨,截至6月底已开展集中研讨2次。
3.针对学习记录不规范问题
明确了由支部宣传委员记录支部学习情况,“三会一课”落实情况、中心组学习情况由专人分别进行记录。
(三)党的组织建设方面
4.针对党内政治生活不严肃问题
一是修订完善“三会一课”“党员固定活动日”“民主评议党员”等14项党支部工作制度,进一步规范支部组织生活。二是3月27日召开巡察整改专题民主生活会,6月30日召开中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以案”警示教育专题民主生活会,会前均召开专题座谈会广泛听取意见建议,班子成员之间相互开展谈心谈话,认真开展批评和自我批评,并邀请纪检组及指导组有关人员现场指导召开。会后对民主生活会上查摆出的问题,领导班子及成员都认真建立整改清单,由支部组织委员认真做好民主生活会记录,并及时向巡察办及纪委报告专题民主生活会召开情况。
(四)党的作风建设方面
5.针对超标准同城接待问题
一是3月13日中心组成员集中学习了公务接待、公务出差、差旅培训等有关规定,进一步提高工作人员廉洁自律意识。二是修订完善了《财务管理制度》《公务接待管理制度》,并形成制度汇编,要求全体人员严格按照规章制度开展工作。三是由支部书记、支委纪律委员、组织委员组成谈话小组对相关经办人、财务分管负责人进行谈话提醒,涉及人员表态并写检讨,切实从思想根源上警醒自己。
6.针对招待虚列来宾人数问题
经核查,由于报销人员不认真,错误粘贴报销的审批单和接待清单,导致接待审批单和清单不一致,已对相关人员进行批评,并令其写检讨,举一反三,杜绝此类现象再次发生。
7.针对报销费用不规范问题
一是3月13日中心组成员集中学习了《工会法》等有关规定。二是修订完善了《财务管理制度》,进一步严格报销程序,并形成制度汇编。三是由支部书记、支委纪律委员、组织委员组成谈话小组对经办人、财务分管负责人进行谈话提醒,涉及人员表态并写检讨。
8.针对票据手续不齐全问题
一是3月13日,中心组成员集中学习了中央八项规定精神、《关于印发<进一步加强公务出差管理办法>的通知》要求。二是修订完善了《财务管理制度》《公务接待管理制度》《差旅费报销管理制度》,规范报销流程,并形成制度汇编。三是由支部书记、支委纪律委员、组织委员组成谈话小组对经办人、财务分管负责人进行谈话提醒,涉及人员表态并写检讨,并对违规公务招待费进行了追缴。
(五)党的纪律建设方面
9.针对落实主体责任不够有力问题
一是2月26日召开党风廉政建设专题会议,研究制定县委宣传部《党风廉政建设工作实施方案》、2020年党风廉政建设工作计划,调整党风廉政建设工作领导小组,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解。二是6月24日召开党风廉政建设专题学习会议,会上认真观看廉政警示教育片,学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》,并由支部书记上《严以律己 廉洁从政》专题廉政党课,用身边事教育身边人,用纪律约束人,从而教育全体人员树立不敢腐、不能腐、不想腐的思想。三是上半年领导班子及成员实事求是,紧密结合个人工作实际认真撰写了述职述廉报告。四是3月27日领导班子及成员在巡察整改专题民主生活会上认真开展了批评和自我批评,制定“四个清单”,并及时向巡察办报送专题民主生活会召开情况。五是明确支部纪律委员认真做好党风廉政资料收集和整理归档工作。
10.针对纪检监督作用发挥不足问题
一是修订“三重一大”事项议事决策规则。二是每次召开涉及“三重一大”重要事项的会议都邀请纪检组人员参会,在纪检组人员不能参加的情况下,部办公室及时向纪检组汇报有关议题决策情况。三是纪检组于4月上旬对宣传部2019年“三重一大”议事决策事项进行了督查。
(六)脱贫攻坚方面
11.针对落实“双包”制度有差距问题
一是印发了《濉溪县2020年决战决胜脱贫攻坚宣传工作方案》,建立了由全县宣传战线干部职工及村第一书记、驻村扶贫工作队、脱贫亲历者、致富带头人等组成的县镇村三级脱贫攻坚宣传队伍。二是充分利用广播电视、“两微一端”、网站等平台,灵活生动地推送全县脱贫攻坚政策措施和工作动态。2020年以来,在中央、省、市级媒体平台累计刊发扶贫有关稿件1028件,其中省级以上媒体平台391件,市级媒体平台326件,在濉溪县人民政府网、濉溪新闻网等县级宣传平台发布扶贫有关新闻311条。三是选树先进典型,积极挖掘脱贫攻坚先进人物典型事迹,激发贫困户脱贫致富的内生动力。四是利用“看濉溪”“濉溪直播”公众号开展直播宣传,动员党员干部、企业家等爱心人士,主动批量认购贫困户农产品。五是截至7月底,已开展入户、进扶贫车间走访77户次。其中,宣传部主要负责人到联系镇四铺镇开展“两不愁三保障”督查12次、17户次。
三、下一步工作打算
(一)继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体,促进巡察反馈意见的整改落实。
(二)着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。紧密结合工作实际,适时修订、完善相关制度,建立健全惩治和预防腐败体系。
(三)强化督促检查。持之以恒抓好中央“八项规定”精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为的查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改,不断推动全县宣传各项工作上新台阶、出新成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0561—6077761;邮政地址:濉溪县沱河路92号;电子邮箱:xcb789@126.com。