根据市委巡察工作统一部署,2019年10月8日至12月6日,市委第三巡察组对四铺镇周陈村开展脱贫攻坚专项巡察“回头看”。2019年12月30日,市委巡察组向四铺镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、坚决把巡察整改作为重大政治任务
巡察反馈后,四铺镇党委第一时间组织召开整改工作布置会,针对反馈的问题,研究制定巡察整改工作方案,明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限。坚持立行立改,举一反三,注重建章立制,确保各方面工作规范化、常态化。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)党中央脱贫攻坚方针政策贯彻落实方面存在的问题
1.针对政策学习不够深入问题
一是及时学习习近平关于扶贫重要讲话,周陈村村“两委”成员通过召开会议,认真学习习近平主持召开解决“两不愁、三保障”的重要讲话。二是截至2020年3月,周陈村认真学习《习近平扶贫论述摘编》共计13次。三是周陈村村“两委”成员利用学习强国平台对习近平关于扶贫重要论述进行学习,目前该村村干部均参加了学习。
2.针对政策宣传成效不明显问题
一是周陈村村“两委”成员于2020年3月组织开展扶贫政策宣讲会,安排帮扶责任人入户张贴脱贫攻坚政策清单。贫困户已充分了解自己享受的政策,并且贫困户通过户与户之间沟通更加深入地了解了政策。二是帮扶责任人已全面了解扶贫政策,日常入户走访慰问。
3.针对贯彻落实脱贫攻坚政策不到位问题
一是帮扶责任人依据现行标准对扶贫政策进行了宣传,现周陈村贫困户扶贫政策知晓率得到了提高,并全面贯彻落实特色产业扶贫到村到户项目标准。二是帮扶责任人入户讲解扶贫政策,让贫困户了解已享受的各项扶贫措施和成效。三是帮扶人对享受政策的贫困户加强宣传和讲解,绝大部分贫困户已知晓政策。
(二)落实脱贫攻坚主体责任方面存在的问题
4.针对履行主体责任不到位问题
一是我镇扶贫项目严格按照“村申报、镇审核、县审定” 的程序进行逐级上报。到村项目为产业大棚、资产收益等,到户项目为特色种养业、就业扶贫、智力扶贫、社保兜底、健康脱贫、金融扶贫等。二是涉及全镇的市县财政扶贫资金的分配,均严格按照村申报、镇审核等规定程序进行。三是对所有实施的项目均已按照《安徽省扶贫资金项目公示公告制度的实施意见》要求进行公示接受群众监督,确保项目实施精准。
5.针对工作不深入问题
一是对贫困户李龙户房屋修缮,现已居住安全住房。二是通过常态化走访和集中走访活动,在周陈村全面开展帮扶责任人走访,开展帮扶工作。三是坚持一户一策,因户施策,针对每个贫困户的实际情况,制定针对性帮扶方案,落实帮扶项目,跟踪服务到底。四是协议均已签署规范,档案资料齐全并有序存放。
6.针对责任心不强问题
一是周陈村及时变更信息,与镇扶贫站对接贫困户动态。二是经排查未发现其他户有类似问题。三是周陈村村“两委”干部严于律己,以高标准的作风要求自己,提高责任意识。
7.针对工作不严肃问题
一是严格规范协议的签署,做到协议不漏项。二是已排查整改,规范档案资料。三是周陈村村“两委”干部严格要求自己,以工作第一的态度完成各项任务。
8.针对基础档案资料不规范问题
一是我镇已严格执行省扶贫办《关于进一步规范基层基础工作的函》要求,对村级档案进行精简和规范管理。二是周陈村已严格落实《关于转发<淮北市档案局、淮北市扶贫办关于精准扶贫档案工作的实施方案>的通知》文件要求,加强管理村级档案。三是镇直脱贫攻坚“九大工程”涉及单位已按照相关文件要求及时将有关完整资料反馈到周陈村,确保了周陈村档案材料规范、齐全。
(三)落实脱贫攻坚监督责任方面存在的问题
9.针对镇纪检监察机关监督不到位问题
一是扶贫资金严把关,并遵守相应的程序。加强项目监督,对发现问题立行立改。二是2020年3月,镇纪委组织村监委会成员进行相关培训,提高业务水平,促进村务监督工作有序推进,建全制度,公开透明。
10.针对村监委会监督宽松软问题
一是2020年3月,村监委会成员通过培训,综合素质得到提高。二是按照要求履行重大决策会议,规范议程与要求。
(四)上轮巡察整改落实方面存在的问题
11.针对上一轮巡察反馈问题整改不实、不彻底问题
一是周陈村已根据实际制定出了可观可行的整改台账,并按照台账,序时推进,整改工作已得到提升。二是在整改工作中遇到的问题已及时向上级部门汇报并得到了支持,目前,周陈村整改工作稳步推进中。三是建立完整奖惩机制,对相关责任人进行处理,并视情节在大会上通报批评。
三、下一步工作计划
当前,整改工作虽初见成效,但一些复杂问题和长期性任务还需要常抓不懈,持续跟进,需要以更深入的落实,更有力的举措进一步深化整改后效。对此,四铺镇党委将始终坚持问题导向,梳理整改中存在的问题,抓根本、重长远,持续抓好整改落实,强责任、促和谐,为全镇经济社会发展提供强大动力。
(一)继续推进整改,注重巩固整改成果。适时召开会议研究总结整改情况,继续有计划、有步骤地深入推进整改工作。对已完成的整改事项,及时组织“回头看”,巩固成果,防止反弹,持续深挖问题病灶,注重从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞,以“钉钉子”精神狠抓落实。
(二)契合整改时机,着力构建长效机制。以巡察整改为切入点,结合全镇重点工作、中心工作的开展,围绕信访维稳、基层党建、惠民项目、执纪问责等具体工作,不断完善补充各项制度、办法,着力构建管长远、治根本的长效机制,有效解决当前在党的领导、党的建设、全面从严治党方面存在的问题,为做好全镇各项工作提供坚强的组织保障。
(三)强化政治责任,坚持从严管党治党。结合习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的学习宣传贯彻,把坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党作为长期的首要政治任务,树牢“四个意识”,强化管党治党主体责任和监督责任,全面加强党的建设,提升执政能力,不断开创发展新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0561-7091301;邮政地址:濉溪县四铺镇人民政府;邮编:235155;电子邮箱:sp7091301@126.com 。