根据县委统一部署，2019年3月19日至7月1日，县委第一巡察组对原县档案局（馆）党组进行了巡察。2019年8月28日，巡察组向县档案馆反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

县委第一巡察组反馈原县档案局（馆）6个方面共31个问题，实事求是，客观公正。县档案馆高度重视，把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重，牢固树立“四个意识”，切实落实整改主体责任，严肃认真对待，深刻剖析，确保巡察反馈意见整改工作得到全面落实。

（一）深化思想认识，提高政治站位。县委巡察组反馈意见后，县档案馆立即召开会议，第一时间传达巡察组反馈意见，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉，严格按照巡察整改部署要求，以坚决的态度、有效的方法把巡察整改作为一项政治任务抓好。

（二）切实加强领导，严格落实责任。县档案馆领导班子切实履行巡察整改主体责任，成立以档案馆馆长为组长的巡察整改工作领导小组，分管领导具体推进整改工作，确保各项整改工作按时完成。领导小组成员严格落实整改任务和要求，主动认领整改任务。领导小组定期检查整改落实进度。整改工作有序推进，整改内容明晰，完成时间具体，责任人员明确。

二、整改落实情况

针对反馈意见，县档案馆强化工作责任，坚持立行立改。具体情况如下。

（一）党的政治建设方面

1.针对党组会议召开不规范问题

一是制定完善《档案馆领导班子会议及议事规则》，对会议制度、决策原则、决策内容提出具体要求。二是明确了专人负责会议记录，并规范记录会议内容。

2.针对“三重一大事项”基本未经党组研究问题

一是严格执行一把手“五不直接分管”和贯彻“三重一大”事项末位表态制度。二是修订完善了《档案馆“三重一大”决策制度》，对馆建项目招投标等有关“三重一大”事项依照制度提交会议研究形成记录。

3.针对领导班子民主生活会辣味不够、材料抄袭、谈心谈话不规范问题

一是认真组织党员集中学习《中国共产党党章》，重点学习和掌握民主生活会相关规定。二是严格执行党的制度，深入开展批评和自我批评，按要求高质量开好民主生活会。

4.针对局党组对巡察工作思想认识不到位问题

一是认真组织学习了《中国共产党巡视工作条例》和各级领导关于巡视巡察工作讲话。二是对相关责任人进行批评教育，责令做出检讨。

（二）党的思想建设方面

5.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实问题

一是充分利用周四下午政治学习时间，坚持学习的制度化、常态化。二是严肃学习纪律，要求参学人员做好学习笔记，支部加强监督抽查，年底集中归档。

6.针对中心组学习材料缺失问题

一是完善《档案馆会议及学习制度》《档案馆集中学习制度》，严格坚持政治学习制度。二是明确专人负责整理归档相关会议记录。

7.针对中心组学习不实，学习制度形同虚设问题

健全《档案馆会议及学习制度》，坚持政治学习制度，按要求落实好理论中心组学习计划,严肃学习纪律。

8.针对落实意识形态工作抓而不实，责任落实有差距问题

一是成立县档案馆意识形态工作领导小组，加强对意识形态工作的领导，落实主体责任。二是制定《档案馆意识形态责任制实施细则》，并将意识形态工作纳入中心组学习内容、纳入党建工作要点、纳入班子考核标准。三是建立清单，制定《档案馆意识形态工作责任清单》，强化责任，层层抓落实。

（三）党的组织建设方面

9.针对局党组对党建工作重视不够，工作开展不力问题

一是制定县档案馆党建工作制度、坚持每年年初制定党建工作要点，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。二是完善年度党支部工作计划和党员活动工作计划。三是进一步推进党支部规范化建设工作。

10.针对“三会一课”活动落实不到位问题

一是组织党员认真学习《党章》、重点学习“三会一课”制度，同时明确专人负责。二是健全完善党支部“三会一课”制度，规范化开展“三会一课”活动。

11.针对预备党员转正程序不规范问题

一是组织党员集中学习《支部工作条例》、《党章》，重点学习发展党员相关规定。二是严肃工作纪律，规范发展党员程序，从严审核把关。

12.针对党员党费未按标准交纳问题

一是对以前没有按标准缴纳的党费，已经按要求补缴到位。二是党支部明确专人负责收缴，每季度收缴并公示。

（四）党的作风建设方面

13.针对落实中央八项规定精神搞变通问题

一是组织学习中央八项规定精神、省市县接待规定和县纪委《关于进一步严肃公务接待用酒报备有关纪律的通知》、《关于重申和严明党政机关公务接待有关纪律的通知》等。二是强化廉洁从政教育，严明接待纪律，从领导班子自身做起，全面贯彻落实中央八项规定精神。三是对违反八项规定精神搞变通的有关人员进行问责处理。

14.针对单位存在违规公务招待问题

一是组织有关人员认真学习公务接待有关规定，健全了《档案馆公务接待管理制度》，严格审核审批程序，严明公务接待纪律。二是单位对违反公务接待规定的人员进行批评教育，责令其作出书面检讨。

15.针对材料造假手段五花八门，抄袭问题过于严重问题

对相关责任人进行了严肃问责，切实加强对有关工作人员作风教育，引以为戒，认真审核，严防类似事情发生。

16.针对文风不端，内容混乱问题

一是结合当前“三个以案”警示教育活动，加强工作作风教育。二是加强对文字材料把关力度，明确办公室、分管领导的责任，端正工作态度，切实增强责任感。

17.针对外宣报道活动内容不真实问题

加强对信息报送人员的教育管理，严明外宣工作纪律，从严审核把关宣传报道内容。

18.针对档案资料未及时入库问题

一是加强对馆内库容整合，腾出更多空间，接收更多档案进馆。二是县档案馆新馆已于2018年10月在发改委综合平台上申报为国家《中西部地区综合档案馆建设规划》的建设项目，国家补贴资金已到位，力争3年内建成并投入使用，为档案入库提供更大的平台和空间。

19.针对档案管理防护措施不到位问题

一是健全完善了档案库房管理制度，开展库房安全日常巡查，填写巡查日志记录工作。二是制定了24小时值班工作方案。三是在库房和办公区加装4路高清监控探头，组织人员定期开展“八防”设施巡查，发现老旧电器或损毁设施及时更换。

（五）党的纪律建设方面

20.针对请假方式过于随意，未落实报备制度问题

健全完善了《档案馆工作制度》，严格请销假纪律，凡请假超过1天者，必须填写《请假报备单》，按职责权限审批，报主要负责人留存备查。

21.针对违反纪律情形时有发生问题

将机关考勤与评先评优挂钩，加强日常管理和督查提醒，如发现违纪者给予严肃处理。

22.针对党员日常监督警示教育重视不够问题

一是健全完善了《档案馆党风廉政建设制度》，加强对党员的日常教育管理。二是集中学习省市县纪委监委下发的违纪违规典型案件通报。三是认真组织开展档案馆“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展常态化警示教育，加强日常监督提醒。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

23.针对党组主体责任落实不到位问题

一是修订完善了《档案馆机关党风廉政建设制度》，理清领导班子“责任清单”。二是经常开展谈心谈话活动，经常“咬耳扯袖”，相互提醒，层层压实责任。三是邀请纪检组开展风险点抽查，严厉查处不廉洁行为。

24.针对派驻纪检组的‘探头’作用发挥不明显，开展工作不深不细问题

一是注重日常教育。通过“三会一课”、集中学习会等形式，及时传达学习党规条例及上级有关文件精神等内容，使机关党员干部明确公私的“警戒线”、勿碰法纪的“高压线”。二是聚焦关键领域。通过参加被监督单位领导班子会、查看会议记录等方式，及时掌握“三重一大”事项集体决策情况，切实做到对重要议事事项严格把关。三是提高监督主动性，协助党组织落实党风廉政建设主体责任，每年至少召开两次党风廉政建设专题会议。加强日常监督管理，坚持挺纪在前、抓早抓小，教育党员干部明底线、知敬畏、守规矩。

25.针对监督执纪“宽、松、软”问题

一是加强政治学习，提高对党风廉政建设“两个责任”的认识，坚持把纪律和规矩挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，以严明的纪律推进全面从严治党，协助党组织履行主体责任，同时履行纪检监察组的监督责任。二是纪检监察组加强与党员干部及公职人员的交流沟通，通过多种方式及时了解他们的思想、工作和生活情况，发现苗头性、倾向性或者轻微违纪问题，及时约谈提醒、批评教育等，提高日常监督的针对性和实效性。三是对监督单位违纪违法问题，以及落实全面从严治党主体责任和监督责任不到位、监管职责缺失等问题，立即向县纪委监委汇报后及时进行严肃问责处理。

26.针对财务报销不规范问题

一是单位主要负责人约谈了报销人及会计，退回不符合规定的差旅费。二是修订完善《档案馆财务管理制度》，严肃财经纪律，进一步加强和规范财务管理工作。三是重新配备财会人员，加强财务专业培训，从严审核把关报销票据。

27.针对存在虚开发票套取资金的行为问题

一是完善《档案馆财务管理制度》，严肃财经纪律，加强机关财务管理。二是配合驻县委办纪检组和相关负责人对相关当事人进行问责。三是重申签批领导和财务经办人员的责任，对开支事项、有关票据进行严格把关，认真审核，严防类似现象发生。

28.针对存在报销与单位无行政隶属关系人员吊唁费问题

一是单位主要负责人约谈了经办人员，对其财务票据审核不严、把握不准进行批评，并追回报销费用。二是组织学习工会《章程》和安徽省实施办法以及财务管理有关规定。三是制定完善了《档案馆探望慰问办法》，严格界定婚丧嫁娶单位支出范围、标准。

29.针对擅自决定收费标准问题

组织全体职工加强有关政策学习，取消收费项目，自觉接受群众和纪检部门监督检查。

30.针对违反规定收费问题

一是已于2017年4月实行查档免费复印制度。二是制订《档案干部“八不准”》，并严格执行相关规定。

31.针对违反规定坐收坐支问题

一是对查档复印按照5角/张的标准收取费用坐收坐支的现象，及时进行处理，并配合驻县委办纪检组对相关当事人进行问责处理。二是今后继续严格执行查档复印免费制度，自觉接受群众和纪检部门监督检查。

三、持续发力，扩大成效，推动档案工作创新创优

我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照县委巡察组提出的工作要求，对发现的问题再梳理、再整改。

（一）力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果，坚决防止问题反弹；牢固树立作风建设“永远在路上”思想，对需要长期整改的任务，紧盯不放，打好持久战。

（二）建立健全整改落实长效机制。在深入整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，举一反三，防微杜渐，倒查制度漏洞，围绕重点领域、重要环节，织密扎紧制度的笼子，形成用制度管权管事管人的长效机制，真正使整改成为促进工作发展、促进干部作风转变的契机。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0561-2228286；邮寄地址：濉溪县沱河路92号县政府后院县档案馆；邮编：235100；电子邮箱：sxxdag@126.com。