根据市委统一部署，2018年6月22日至9月9日，市委教育系统第一专项巡察组对市实验高级中学党委开展了巡察。9月19日，巡察组向市实验高级中学党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作推进情况
（一）提高政治站位，统一思想认识。学校党委对巡察反馈意见高度重视，把整改落实作为一项重大政治任务，以高度的政治责任感推动巡察整改工作。多次召开党委会、专题会议研究整改工作，从整改分工、措施、时限、责任领导、责任科室、责任人等方面统一思想认识，明确具体要求。制定巡察整改方案，建立问题整改台账。
（二）加强组织领导，明确责任分工。成立巡察整改工作领导小组，加强对整改每个环节、每个责任科室的跟踪督导，及时研究解决遇到的问题，确保事事有人抓、件件有着落。采取台账管理、挂账销号的办法推进整改工作，整改措施落实不到位、效果不明显的决不放过。
（三）注重举一反三，建立长效机制。学校党委以巡察整改为契机，在对标解决遗留问题、抓好具体事项整改的同时，注重举一反三，查找漏洞，从制度层面加强整改，建立长效机制，制定出台一系列的制度规定，推动各项工作上新台阶。
二、聚焦问题导向，确保整改实效
（一）党的政治建设方面存在的问题
1.党委领导核心作用发挥不够
（1）针对“班子创新能力不强”问题。制定落实《关于加强教师队伍建设的实施意见》《管理质量提升工程方案》《导师制实施方案》，加强师德师风建设。制定落实《淮北市实验高级中学新高考实施办法》，完善高考奖励方案，根据每一届学生实际情况，在高一年级时下达高考升学指标。制定落实《名师培养工程方案》，营造风清气正的良好风气。
（2）针对“班子担当意识不强，对复杂问题的处理不及时”问题。党委班子增强主动作为意识，加大遗留问题化解力度。艺体馆工程已经于2018年9月12日通过竣工验收，2018年10月9日审计结束。宿舍用品欠款问题已经相山区人民法院庭前调解，目前已偿还完毕。
（3）针对“思想政治工作不到位，处置突发事件能力不足”问题。党委班子成员加强政治理论学习，实行班子成员包保年级组和部门制度，深入基层调研，提前化解矛盾，提高处置突发事件的能力。制定落实《关于加强教职工思想政治工作的意见》《关于落实意识形态工作责任制实施方案》《网络舆情监控应急处置方案》《领导班子深入基层调研制度》，加大思想政治建设力度，增强教职工政治意识和大局意识。
2.贯彻党的教育方针和重大决策部署不扎实
（4）针对“管理机制不完善”问题。严格执行党委议事规则，规范决策程序。制定落实《政府采购管理办法》，严格按程序对重大工程和采购项目进行招标采购。
（5）针对“文件贯彻执行不到位”问题。认真贯彻落实《关于学校党政主要负责人不直接分管人事、财务、工程建设、物资采购、行政审批等工作的实施办法》，成立学校财务采购民主管理小组，加大文件规定的执行力度。加强租赁费、代管费、固定资产等管理，严格按相关规定执行。
3.民主集中制坚持不够好，党委议事规则执行不规范
（6）针对“‘三重一大’事项不上会研究”问题。制定落实《“三重一大”制度实施办法》，凡涉及“三重一大”事项，均要按规定上会集体研究。
（7）针对“会议流程及记录不规范”问题。规范党委会议流程、规范会议记录。
（二）党的组织建设方面存在的问题
4.基层党组织建设存在薄弱环节
（8）针对“党建工作重视不够”问题。制定年度党建工作计划，定期召开党建工作专题会议，研究部署党建工作。按照市教育局基层党组织督查要求，制定落实《党建工作督查考核办法》，形成有效的督查考核机制。加强对党务工作者的党建业务培训，提高业务能力。
（9）针对“基层党组织战斗堡垒作用发挥不够”问题。加强基层党支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，制定落实《“三会一课”督查考核办法》，严格落实“三会一课”、党员固定活动日、党组织和党员“双报到”等工作。规范党组织活动记录，保证基础材料完整、规范。
（10）针对“党员发展工作不规范”问题。严格按组织程序发展党员，对发展预备党员、预备党员转正工作进行认真审查，确保材料齐全、填写规范。
5.存在超职数配备问题
（11）针对“超职数配备干部”问题。制定落实《深入开展违规设置机构集中清理的意见》，对违规设置的机构进行清理取消。
（12）针对“超审批权限设置机构，擅自设置职务聘用干部”问题。取消校聘干部职级，根据学校实际工作需要，重新聘用各科室工作人员，精简工作人员数量。
（13）针对“擅自提高干部职级待遇”问题。根据学校教代会决议，严格按岗位津贴标准执行相应待遇。
6.人才队伍建设不合理
（14）针对“干部队伍结构不合理，干部年龄普遍偏大”问题。注重干部队伍梯队培养，按照干部职数配齐干部。
（15）针对“人才流失较多”问题。制定《名师培养工程方案》，推进名师培养工程，为人才快速成长搭建平台，确保留住优秀人才。
（16）针对“教师队伍引育制度不完善”问题。积极汇报，争取支持，配合有关部门积极拓宽教师引进渠道。
（三）党的作风建设方面存在的问题
7.存在官僚主义倾向
（17）针对“领导班子深入基层调研不够”问题。制定《领导干部听课管理办法》《领导班子深入基层调研制度》《领导督查集体备课制度》等，领导班子成员带头深入教学一线，调研听课，督查备课情况。
（18）针对“部分领导干部脱离教学一线，不从事教学工作”问题。力戒形式主义、官僚主义，切实改进工作作风，相关领导深入教学一线，从事教学工作。
（19）针对“文件把关不严，文件印制不严肃、不认真”问题。严格审查拟定的文件，确保不出现文字、标点符号、概念错误。
8.师德师风建设存在薄弱环节
（20）针对“政策理论学习和方针政策的学习宣传教育不够深入”问题。制订理论学习计划，丰富学习形式，集中学习、专题研讨、专家辅导相结合，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国教育大会精神，确保每月一次集中政治理论学习的时间和内容。贯彻落实中央八项规定精神和省市相关规定，按规定实施婚丧喜庆事宜报备制度。
（21）针对“教职工的日常管理存在宽松偏软现象”问题。强化劳动纪律，严格执行请销假制度，制定落实《加强劳动纪律补充规定》。加强对教职工的日常教育管理，对思想滑坡，个人利益至上，不接受学校正常工作安排的教职工进行批评教育，责任追究。
（22）针对“部分教职工行为失范，违规违纪行为时有发生”问题。开展师德师风专题教育活动，加强对教职工的教育管理，充分调动教职工的工作积极性。
（23）针对“违规违纪行为处理不到位，有令不行，有禁不止”问题。实行师德师风“一票否决制”，严格按照有关规定，对受到党纪政务处分的人员，扣发相应津贴，在规定时间内不准评优晋级。
9.存在损坏群众利益不正之风
（24）针对“读本征订不规范”问题。严格按照征订教材和评议教辅要求，规范征订程序。对确需购买的读本，费用列入学校公用经费预算开支，作为学校图书馆用书，不强制学生购买，也不代为统一订购。
（25）针对“教辅征订不规范”问题。坚持“一教一辅”原则，不在市教育局推荐目录外统一订购或印刷学案等资料。
（26）针对“其他材料征订不规范”问题。制定执行《淮北市实验高中关于严禁教师违规统一征订教辅资料、报刊、试卷的通知》，要求所有教师不得以任何名义私自统一征订教辅资料、报刊、试卷等学习资料，更不得从中谋取利益，对有违规情况的教师，依据相关规定，追究责任，给予相应处分。
（四）党的纪律建设方面存在的问题
10.全面从严治党“两个责任”落实不力
（27）针对“专题研究谋划党风廉政建设工作较少，党风廉政建设工作落实不到位”问题。加强党风廉政建设工作，切实履行全面从严治党主体责任，制定党风廉政建设工作计划，明确目标要求和具体措施，每半年召开一次党风廉政建设专题会议，研究部署党风廉政建设责任制工作。
（28）针对“传达学习全面从严治党相关会议和文件精神不到位”问题。及时召开不同层面会议，认真学习传达全面从严治党相关会议和文件精神，落实上级重大部署。继续严格执行党政主要负责人“五个不直接分管”，按程序督促教职工报备婚丧喜庆事宜，按规定要求教职工不得将职业资格证书违规挂靠取酬。
11.班子成员“一岗双责”落实不到位。
（29）针对“班子成员‘一岗双责’落实不到位”问题。进一步夯实党委主体责任，制定落实《党政领导干部党风廉政建设责任制实施办法》，严格落实“一岗双责”，明确党风廉政建设的具体任务和领导责任，建立经常性督导、检查、提醒制度。强化领导班子成员意识，加强对责任区的党员干部廉洁从政从教教育和管理。认真贯彻落实上级决策部署，充分发挥教代会、纪检委员、群众的监督作用。
（五）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题
12.收费管理不规范
（30）针对“存在应收未收资产租赁费用”问题。及时追回应收未收的资产租赁费用，加强固定资产管理，规范资产租赁行为。
（31）针对“存在乱收费现象”问题。规范收费管理程序，执行收费公示制度，严禁乱收费，对违规收费行为进行责任追究。
13.支出管理不规范
（32）针对“项目预算申报不规范”问题。加强预算管理，严格按规定合理申报项目预算。
（33）针对“联办的补习学校中支出管理不规范”问题。修订相关联办协议，规范支出范围和支出程序。
（34）针对“违规挤占代管费”问题。认真执行《关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》要求，严格代管费管理，杜绝挤占代管费。
（35）针对“支出手续不规范”问题。遵守财经纪律，规范支出手续，严格执行审批程序。
14.固定资产管理不规范
（36）针对“未建立固定资产实物台账”问题。加强固定资产管理，建立固定资产实物台账。
（37）针对“部分固定资产未入财务台账，存在固定资产流失的风险”问题。加强固定资产管理，未入账的固定资产已全部登记录入。
（38）针对“没有很好地发挥图书馆等资产的作用”问题。改善图书馆设施设备，落实图书馆管理制度，通过开展读书竞赛、开设阅读课等活动，充分发挥图书馆等资产的作用。
15.部分项目没按规定招标，存在廉洁风险
（39）针对“食堂、书店、眼镜店等经营场所管理不规范”问题。制定落实《校内经营场所管理办法》，加强对校内经营场所的管理，落实管理责任。
（40）针对“物业管理不规范”问题。通过市公共资源交易中心完成物业招标，规范学校物业管理。
（41）针对“饮水机改造、广播系统等大额采购不招标”问题。制定落实《淮北市实验高级中学政府采购管理办法》，严格按程序对大额采购项目进行招标采购。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0561-3187200；邮政信箱：淮北市相山中路98号市实验高中巡察整改办公室；电子邮箱：hbsygz@126.com。
中共淮北市实验高级中学委员会
2019年12月9日